中国联通加快将绿色转型纳入核心发展战略，积极应对气候变化，严格遵守《中华人民共和国环境保护法》《中央企业节约能源与生态环境保护监督管理办法》等有关环境保护的法律法规，积极落实国务院国资委第41号令《中央企业节约能源与生态环境保护监督管理办法》及56号文《中央企业节约能源与生态环境保护考核细则》，持续识别、评估并管理气候变化相关风险与机遇，制定环境管理目标与策略，推动企业向绿色低碳发展方向转型。
董事会高度关注气候变化议题，持续加强能力建设和绩效考核。
中国联通深入贯彻《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》《信息通信行业绿色低碳发展行动计划（2022—2025年）》等国家及行业政策要求，严格落实《中国联通碳索绿色行动计划（2024—2025年）》部署，将绿色低碳理念融入企业运营全流程，统筹推进自身节能降碳与赋能社会绿色转型的双重任务，切实履行社会责任。
气候变化风险、机遇识别流程
为系统应对气候变化挑战并把握转型机遇，中国联通建立并持续完善由董事会审议监督、跨部门协同的气候变化风险与机遇识别、评估与管理闭环流程，将气候因素融入公司战略与全面风险管理。公司管理层每年听取并审议投资预算（其中包含节能减排部分），审查和批准与气候问题相关的绿色发展关键行动计划及目标。
气候变化风险、机遇评估结果与应对措施
针对重大气候风险与重大机会，公司深入评估各项气候风险可能造成的冲击强度、范围、时间，以及可能对业务带来潜在的财务影响，共评估出5项风险和2项机遇，逐项制定应对措施。其中，时间范围与五年战略规划和网络规划期相衔接，短期是0-1年，中期是1-5年，长期是5年以上。
为保障上述应对措施有效落实，公司在人才培养、考核激励等方面投入资源保障，建立突发环境事件的应急预案。
- 制定印发《中国联通绿色低碳工作管理办法》，规范中国联通绿色低碳工作，加强节约能源与生态环境保护、碳达峰碳中和管理，提高能源利用效率，保障绿色低碳各项工作有序高效推进。
- 加强绿色发展领域人才队伍建设，合理规划人才结构，将绿色发展、节能技术、碳达峰碳中和等内容纳入培训计划，着力提升绿色发展人才队伍能力。
- 建立健全企业绿色发展及双碳管理综合考核评价机制，完善企业内部指标预警及通报机制，将碳达峰碳中和工作纳入分（子）公司考核评价体系，明确考核规则，对数据作假、环境违法违规等负面事件，严肃追责问责并予以扣分。
- 建立节能减排管理激励机制，对节能减排工作成绩突出的单位，总部给予表彰奖励，并视情况给予适当的投资倾斜政策等。
- 已建立针对环境事件的应急预案，2025年未出现环境领域违法违规方面问题。建立健全环境安全隐患排查治理制度，开展应急演练，提高预警能力，持续完善从应急准备、应急处置、事后回复、信息公开的环境管理流程。
情景模拟分析
于报告期间为评估可能出现急性物理风险对公司网络运营、服务履约及可持续价值创造的潜在冲击，特开展本情景模拟分析由2026–2030年期间。情景假设是随着气温升高，台风平均强度、4-5级超强台风比例及单站极端降水率均呈上升趋势，可能出现洪水、暴雪、地震等极端天气。该情景来源于应急管理部历年发布的《全国自然灾害情况》，公司运营区域内历史极端天气事件记录，以及公司经历的既往的自然灾害情况，并结合了RCP 2.6情境中的部分假设，后续将逐步引入国际通用气候情景。
风险因子 ：洪水、暴雪等极端天气
（1）对公司运营与可持续价值的影响分析
（2）针对情景的气候韧性提升措施
公司温室气体排放涉及的生产经营活动主要为网络运营、办公营业、供暖、食堂、公务用车等，主要使用单位信息流量综合能耗、单位电信业务总量综合能耗等指标，衡量和管理气候相关风险与机遇。其中，温室气体类型为二氧化碳，来源主要包括因消耗电力及外购热力所带来的间接二氧化碳排放量，消耗汽油、柴油、天然气、煤等所带来的直接二氧化碳排放量。
中国联通积极携手其他运营商持续深化共建共享合作，不断扩大5G网络基础设施的共建共享范围与深度，有效避免重复投资与资源消耗，显著降低了设备生产、建设及运营过程中的能源消耗与碳排放，为全球信息基础设施的可持续发展与碳中和目标提供实践参考与行业范例。
中国联通携手中国电信以「全频段、全制式、全区域」共建共享为目标，深入推进网络、技术和其他基础设施共建共享，为全球移动网络规模化建设和低碳减排提供良好范例。
- 双方共同落实「信号升格」，推动重点场景5G覆盖提升，推进5G-A能力升级部署，合计新增5G中频基站超16.5万站。
- 联合推动4G中频一张网和低频共建共享，4G中频共享基站超200万站，双方可用低频站址均超百万。
- 与电信签订《进一步全面深化开放共享合作备忘录》，合作范围拓展至全专业，干线光缆明确1.2万皮长公里共建意向，VoWiFi完成互联互通试点，同步铯钟实现互备、有效提升同步网可靠性。
中国联通持续联手其他运营商协同推进5G异网漫游商用推广，实现资源集约高效利用，进一步扩展覆盖广度、增强穿透能力，为用户提供通信服务更加稳定、高效。
中国联通将「双碳」工作纳入公司战略，发布《中国联通节能减排管理办法（暂行）》等制度，加强节约能源与生态环境保护、碳达峰碳中和管理，提高能源利用效率，对网络规划、建设、运维及运营等全流程实施全生命周期的碳排放管控，推动通信网络向更高效、更绿色的方向发展。
通过持续优化数据中心布局、加大节能技术创新与应用、积极推进绿色能源应用等，打造绿色数据中心新范式，累计25个数据中心获国家绿色数据中心认证。
协同产业伙伴优化基站功耗指标，推进硬件技术应用和BBU集中管理等网络架构优化，基站能效同比提升幅度超30%。
积极推进机房绿色低碳化重构，通过推进精准制冷、自然冷源利用、240V高压直流技术、DC云舱等应用，推进通信机房绿色与安全双提升。
持续投入资源开展绿色低碳核心技术攻关，打造集「识碳」「管碳」「控碳」「降碳」一体化的中国联通碳索管理平台。积极推动绿色低碳标准体系建设，在ITU等国际标准组织持续深耕并系统布局，累计主导完成立项9项，参与国家标准1项，牵头11项、参与23项行业标准。
中国联通秉持循环经济「减量化、再利用、资源化」的核心原则，从设备采购源头严格贯彻环保标准，持续倡导绿色消费与低碳生活方式，积极推进清洁能源的应用与替代，不断深化运营管理中的数字化、智能化与绿色化融合，系统提升可持续发展的综合水平。
采取绿电市场化交易、可再生能源设施建设、绿电直连等多元路径，大力推进绿色能源转型。积极参与碳市场交易，按时足量完成碳履约，切实履行绿色责任。
- 绿色能源市场交易。积极鼓励和引导分子公司适时开展绿电、绿证交易，提升可再生能源消纳量，购买绿电绿证量年平均增长率超30%。
- 持续推进绿色能源转型。差异化推进光伏、新型储能技术等技术研究及应用，推进锂电池储能、钒液流电池储能等多种储能技术试点应用，能源绿色转型成效凸显。
- 夯实碳市场交易能力。公司已在北京联通、深圳联通、上海联通浦江云数据中心和临港国际数据港纳入区域碳市场的单位，开展本地碳配额交易实践，按时完成履约，并积极利用绿电碳抵扣政策，探索碳履约成本长效可控新模式。
- 内部碳定价机制。公司尚未制定内部碳定价并用于决策。
严格遵守《中华人民共和国循环经济促进法》等法律法规，建立《中国联通固定资产盘活管理办法》《中国联通报废物资处置管理规定》等管理制度，对固定资产进行盘活，对废弃物进行精细管理、有效回收，提高资源利用效率。
积极践行绿色发展理念，系统构建绿色办公与营业体系，通过推行无纸化办公、智慧能源管理及楼宇节水改造等措施降低运营能耗，同时持续向员工倡导绿色消费与低碳生活理念，着力营造绿色、健康的办公环境，推动企业运营与生态环境协调发展。
- 推行无纸化办公。使用数字档案馆系统实现公文电子化，持续探索和推广各类档案电子文件单套制归档和管理。
- 提升无纸化服务体验。持续升级服务线上办，全年线上业务办理25.66亿次，出具电子发票节约纸张2,020万张，以绿色低碳运营方式提升服务体验。
- 智慧能源管理。创新「1+2+N」体系架构：「1」个集团级多终端平台，实现能碳数据全场景可视化与智能化交互；「2」大能力中心，能源管理中心负责设备能耗实时监控与智能调度，碳数据管理中心实现碳盘查、核算、资产全流程数字化；「N」个场景赋能，覆盖办公楼宇、园区等，支持「总部－省－市」三级快速复制。《绿色智慧楼宇能碳管理平台应用实践》获中国企业联合会《2025企业绿色低碳发展优秀实践案例》。
- 加强节水管理。以中国联通总部直属办公区人均用水量零增长为节水目标，茶水间、卫生间配备红外感应智能节水龙头，出水量调节至0.8—1.0L/min，减少无效流水；加强设备维护保养及巡视，避免跑冒滴漏。中国联通总部及直属办公区全年总耗水量约33.63万吨，总部及直属单位生活废水排放量25.44万吨。公司日常办公及生产经营中用水主要来源于市政统一供水，不存在水资源风险。
- 加强节电管理。全面更换为LED节能灯具，优化照明系统设计，合理改造电路控制方式。制定楼宇内、外部照明开启方案，公共区域照明实行分区、分时段控制，非办公时段关闭非必要照明。
积极探索碳普惠平台创新模式，核心技术「碳减排量计算模型」率先通过国家级绿色交易机构权威认证，填补通信行业个人碳账户领域空白。
将绿色理念融入生产生活全场景，推行绿色采购、绿色办公、绿色出行。开展绿色出行行动，倡导「135」绿色出行方式，鼓励上下班和公务活动出行乘坐公交车辆，集体活动合乘用车。在全国节能宣传周期间，通过营业厅展板、节能短信、线上科普等多元形式，向公众传播低碳知识。
中国联通深度融入美丽中国建设大局，充分发挥自身技术专长，将环境保护理念全面贯穿于经营决策与业务实践之中，在严守生态保护红线的同时积极守护生物多样性，以实际行动为生态环境的可持续发展贡献专业力量。
