中國聯通夯實新型數字基礎設施,提升網絡覆蓋的廣度、深度、精度。前瞻佈局天地一體化網絡,打造無處不在的智能、泛在、高速、高效、可靠的數字通途。
加快建設架構煥新的高速寬帶網絡,匠心打造政企精品網絡,持續推進陸海天網一體化佈局。
加強移動網絡覆蓋
持續推進移動網絡建設,持續深化5G/4G協同發展的物聯網,提升移網覆蓋和用戶感知。



升級寬帶網絡能力
持續完善網絡覆蓋,加快網絡架構演進,千兆能力持續升級並保持行業領先,積極推進萬兆試點部署,以更優質的網絡能力服務經濟社會高質量發展。

打造政企精品網絡
持續推進超廣覆蓋、超大帶寬、超低時延、超高可靠的政企精品網建設。

中國聯通緊抓AI爆發機遇,着力推進下一代互聯網發展,聚力打造新型算力基礎設施。


中國聯通持續加強國際基礎設施佈局,爲將國際化業務打造成爲高質量發展的新增長極築牢根基。
強化國際網絡能力
- 海纜資源能力達到246T。
- 全球産品PoP能力達450個,與國際超過180張互聯網進行互聯,國際互聯總帶寬超6.7Tbps。
- 網絡資源通達全球63個國家與地區,移動漫游業務通達264個國家/地區。
提高國際「連接」水平
- 以新加坡、日本、馬來西亞、印度尼西亞、法蘭克福等爲關鍵支點,逐步構建覆蓋廣泛、調度靈活的全球算力服務網絡。
- 聯通雲已落地全球330多個地理區域,入駐超過300個數據中心。
- 建設高效節能的智算中心,通過智慧運營平台實現AI智能診斷與電力精準調控,持續提升能源利用效率。
中國聯通堅持以客戶體驗爲中心,持續推進運營、交付、支撐、服務一體化,努力爲用戶提供更加優質、高效的通信服務。
紮實推進「移網質量提升三年行動」,網絡覆蓋、容量與用戶體驗得到顯著提升,行動成效持續鞏固顯現。
- 語音業務良好體驗率提升至96.95%,寬固網絡自測滿意度連續保持行業第一。組織開展寬帶網隱患及故障專項治理工作,規模故障數量同比壓降49%。
- 持續擴容優化IP骨幹網,網內IPv4及IPv6全年平均時延保持行業領先。
- 以業務需求爲驅動,通過網絡精簡、利舊複建等舉措,顯著提升了全網資源盤活效率與無線資源利用水平。
- 着力構建並完善以業務爲牽引的寬帶末梢資源全生命周期管理體系。推動FTTH端口有效利用率實現顯著提升,並通過精準實施低效設備治理,推動整體網絡資源效能持續優化。
通過AI與集約化平台,深度驅動降本增效與安全低碳 ;通過打造多樣化的創新産品,賦能千行百業數字化轉型升級。

中國聯通持續打造智慧家庭綜合解决方案,積極拓展數智生活領域的創新實踐,爲用戶構建便捷、舒適、可持續的美好數智生活。
持續深化智慧家庭戰略,致力於成爲領先的家庭數字化綜合服務商,通過強大的平台、豐富的産品與開放的生態,爲用戶創造「高速聯接、智能感知、場景聯動」的美好數字生活體驗。
- 持續夯實「聯通智家」統一平台。依託5G、千兆光網及雲網融合優勢,實現家庭網絡、智能設備與應用的統一管理,爲智慧家庭服務提供堅實底座。
- 聚焦核心入口與場景化解决方案。整合智能安防、健康監測、家庭娛樂等産品與服務,提供「終端+應用+服務」一站式智慧家庭解决方案,爲用戶提供更豐富的智慧生活體驗。
- 聯通全屋智能爲用戶打造更便捷高效的智慧家居生活體驗。以聯通智家app爲入口,以大中小屏終端爲載體,創新豐富的智慧家庭應用。
中國聯通數智生活産品與服務領域持續開展多元化探索與實踐,通過不斷優化産品設計與用戶體驗,積極回應並助力滿足人民群衆日益增長的高品質、智能化生活需求。
雲智手機/電腦
面向公衆用戶推出的高算力、大存儲、更智能的全新雲智服務,打破終端硬件限制,無縫拓展算力、存儲及AI邊界,爲用戶提供隨時隨地雲上辦公、娛樂和多重身份的全新體驗。
聯通雲盤
基於5G網絡的智慧存儲類服務産品,集海量數據的安全存儲、家庭內容共享和不限速數據傳輸於一體,旨在滿足個人/家庭用戶的個人獨享、家庭共享、雲端備份、智能終端存儲等需求。
聯通安全管家
爲用戶提供通話/短信的反詐防騷擾提醒及攔截等服務的智能安全通信創新産品。目前産品服務用戶已突破2.1億,全年累計提供電話攔截及提醒次數超56億次,實現全方位的守護。

中國聯通堅决落實數字中國建設整體佈局規劃部署,持續深化數字技術與經濟、治理、文化、社會、生態文明建設「五位一體」總體佈局的深度融合,以數字化、網絡化、智能化驅動生産方式提質增效、生活方式便捷普惠、治理方式精準高效,爲數字中國建設貢獻聯通力量。
堅持「網絡化築基、數字化突破、智能化躍升」,聚力構建工業專網、格物Unilink平台、工業大數據、元景萬悟智能體開發平台能力優勢,全面賦能新型工業化建設走深走實。
- 累計打造數智工廠標杆項目超5,000個,沉澱工業模型超33,000個,連接工業設備超1,300萬台。
- 累計實施工業互聯網項目超過3.4萬個,落地5G工廠超9,000家,全面覆蓋國民經濟41個工業分類。
- 榮獲中國通信學會科學技術獎一等獎2項,中國鋼鐵工業協會中國金屬學會冶金科學技術獎二等獎1項。

中國聯通持續升級數字政務服務能力,築牢政務數字化底座,做強數據融合應用,升級經濟社會智能孿生系統,賦能法治中國建設,推動治理升級。
數字政府
深入落實「人工智能+」「數據要素×」行動,積極服務政府數字化、智能化運行。
- 持續升級經濟社會智能孿生系統,已服務20餘部委80+地方政府,成爲經濟運行監測領域政府首選服務商。
- 打造「基層通」智慧治理平台,全面助力基層減負增效,作爲唯一技術支撐單位進入國家數據局「一表通」專班,支撐四川、雲南、北京、河南等10餘省省級平台部署實施。
- 深度參與《國家電子政務外網5G專用網絡接入規範與安全要求》及相關規範編制,部署建設100+省市政務專用UPF,運營商中佈局最快。
- 積極參與2025年「數據要素×」大賽,是本屆賽事獲獎數量最多、覆蓋領域最廣的通信運營商,其中「粵港澳大灣區數據特區基礎設施項目」榮獲城市治理賽道一等獎。

智慧城市
依託數智技術,推動城市全域數字化轉型,促進城市治理體系智能化革新、城市服務模式智能化演進、城市經濟發展智能化躍升,助力實現高質量發展的城市新形態。
- 以「數智融合、數實融合、AI重構」爲抓手,打造以「全領域轉型應用+全方位轉型基座+全過程轉型生態」爲核心的能力體系架構。
- 圍繞城市精細化治理、基層減負、産城融合、基層治理、城市韌性安全、城市綠色宜居六大領域,對12款自研産品進行融智升級,並新增智慧城市自研産品6款,累計59款。


智慧法務
圍繞法務新基建、政法數據安全、法務數字化等關鍵領域,提供全鏈條綜合解决方案,爲推進法治中國建設注入強勁數字動能。

深入貫徹落實文化數字化戰略,以創新科技賦能文旅産業數字化轉型,面向文博場館研發AI雲展、AI伴游等産品和服務,不斷滿足人民群衆日益增長的文化需求,傳播中華文明優秀成果。

智慧交通
聚焦交通運輸基礎設施數字化轉型升級、低空經濟、車路雲一體化等重點場景,深度融合5G、人工智能大模型等前沿數字技術,打造「算力-網絡-數據-智能」一體化支撐平台,以科技創新持續賦能綠色、韌性、包容的現代化綜合交通體系建設。

智慧教育
積極落實教育強國戰略,圍繞「雲、網、數、智、安」一體化佈局,打造覆蓋教育管理、教學、評價、服務、安全全場景的數字化能力體系,全面助力教育行業數字化轉型、智能化升級。
- 與教育部、21個省教育廳、78個地市教育局、750所高(職)院校開展戰略合作。
- 打造5G智慧校園、人工智能+教育等數智化應用標杆1,000餘個。

智慧醫療
落實健康中國戰略,承接國家醫療健康+人工智能應用基地建設,構建了覆蓋「算力、數據、智能體」的醫療AI全棧服務能力,爲行業提供端到端的技術支撐。
- 建成覆蓋全國的醫療專屬算力資源,累計爲全國超2,000家醫政、醫療機構提供低時延、高安全的智能算力服務。
- 創新構建醫療可信數據空間,基於醫療多模態數據標註能力服務10餘家頭部醫療機構,已建立全國最大醫療數據中心與一批專病高質量數據集。
- 打造醫療智能體應用超市,彙聚整合醫療AI頭部生態資源100餘個先進智能體,集成首個醫療專屬MCP工具集,率先實現國家衛健委29個臨床強相關場景全覆蓋。

以習近平生態文明思想爲根本遵循和行動指南,不斷加強數字技術與河湖治理、生態環保深度融合,提升生態環境治理效能,助力構建綠色智慧的數字生態文明。

中國聯通系統鍛造雲、大模型、物聯網、網絡安全等核心數智能力,不斷突破核心技術瓶頸,完善平台服務體系,爲千行百業數字化轉型提供全方位、高質量數智支撐。
聯通雲
全面夯實智算基礎設施、突破核心技術壁壘、深化行業場景應用,與産業各界携手培育新質生産力,共創數實融合新生態。
- 通用算力實現「一市一池」全面覆蓋,智能算力梯次佈局超大規模、區域級和屬地智算節點。
- 構建自主核心能力,聯通雲自研容器CSK引擎入選北京市2025年第一批首台(套)重大技術裝備目錄,「聯通星羅」算力調度平台2.0實現訓推秒級任務式調度等核心能力,率先接入國家一體化算力網。
- 構築領先資質體系,可信雲資質數量位列行業第一梯隊,入選「AI Cloud MSP技術服務實驗室」成員單位與專委會專家,斬獲多項「第二屆多樣性算力典型案例」獎。
- 深入服務地方數字經濟建設與行業智能化轉型,已服務180多個省市級政務雲建設、近40萬企業客戶數智轉型。

聯通元景MaaS、萬悟智能體平台
持續升級「普惠速成」的元景MaaS平台,提供140多種業界主流模型。推出央企首個開源智能體平台——元景萬悟智能體平台,提供模型管理、知識庫構建、工作流編排等全套工具,支撐超萬個開發者零代碼、低門檻、高效率應用開發。
- 平台聚焦高價值場景,打造40個行業模型和智能應用,已服百餘個客戶數智升級。
- 全面承接醫療領域精準診療和藥物研發、消費領域移動終端2個國家人工智能應用中試基地建設與運營,醫療影像與檢驗報告智能質控輔助診療入選「首批中央企業人工智能戰略性高價值場景」。

中國聯通格物Unilink工業互聯網平台
格物Unilink工業互聯網平台持續夯實領先的技術實力與跨行業賦能價值,連續三年榮獲工信部「跨行業跨領域工業互聯網平台」稱號,成爲運營商首個且唯一連續兩年保持A級評級的國家級工業互聯網平台。
- 支持海量製造資源的靈活高效接入、工業數據的融合集成和智能建模分析、工業應用的敏捷開發和運行,實現製造資源的泛在連接、彈性供給、高效配置,突破工業數智物融合關鍵技術,榮獲中國通信學會2025年科學技術一等獎。
- 沉澱研發仿真、行業機理、數據算法等工業模型共3.3萬個,接入工業設備超1,300萬台。

「墨攻」安全運營服務平台
中國聯通「墨攻」安全運營服務平台探索「AI+智能體」賦能網絡安全領域,以「組件+平台+服務」一體化安全運營體系爲核心,深度融合AI與雲網資源,聚焦安全運營場景構建智能體,實現平台智能化升級與能力躍遷。
- 形成覆蓋20餘個場景的智能體矩陣,支持80餘款MCP工具。
- 入圍中央企業科技創新成果推薦目錄(2024年版),榮獲2025年通信學會科技一等獎,入選「北京市2025年第二批首台(套)重大技術裝備目錄」。

中國聯通貫徹落實國務院國資委關於央企品牌相關要求,全面加強品牌建設、提升品牌價值、打造卓著品牌,擦亮創新底色,塑造鮮明的品牌形象,擴大國際影響力。
- 2025年「中國聯通」榮獲國務院國資委中央企業品牌引領行動第二批創建成果優秀品牌。
- 在第八屆中國企業論壇品牌建設平行論壇上發佈元景品牌價值人工智能大模型。
- 携UniCom品牌亮相全球最大規模和影響力的行業活動,包括世界移動通信大會(MWC)、海灣信息技術博覽會(GITEX)等,持續提升中國品牌的國際影響力。
- 「以AI創新能力驅動品牌價值提升,打造卓著品牌」成果榮獲第二十二屆(2025年)信息通信行業企業管理現代化創新優秀成果二等獎。
- 聯通沃派、聯通雲榮獲國務院國資委中央企業品牌引領行動第二批創建成果優秀品牌。
- 聯通沃派《同學你別慌》《鶴祥賀祥,考研吉祥》、聯通智家《田大人的「智」家秘籍》項目榮獲第32屆中國國際廣告節長城獎「微短劇營銷金獎」「內容營銷類年度案例獎」「IP營銷類銀獎」。
- 「高質量發展看聯通」活動被納入中央網信辦「高質量發展中國行」系列活動,獲評年度優秀公共關係案例,彰顯中國聯通在網絡強國、數字中國建設,以及「一帶一路」建設、電信普遍服務等工作中的貢獻。


中國聯通面向戰略性新興産業與未來産業加快佈局,積極建設高水平原創技術策源地,持續完善開放合作的創新生態,優化科技創新體制機制,持續激發內生活力,爲高質量發展注入強勁科技動能。
構建由科技創新領導小組領導,科技委員會技術把關,科技創新部具體負責,各科技創新主體開展研究與研發工作的科創體制。







中國聯通強化人工智能與公司生産經營管理深度融合,鞏固集約運營優勢,樹立央企數字化轉型標杆。
AI深度應用提質增效
不斷將人工智能等數智技術嵌入生産運營關鍵環節,形成一批經濟效益高、平台效應強、價值轉化快的燈塔應用。
- AI助力欠費回款超2.8億元,智能銷帳金額超346億元,實名質檢AI覆蓋率94%。
- 創新推出辦公智能體,累計覆蓋員工28萬人,推動數字員工新增場景超1.51萬個,場景總數突破2.13萬個,智能化場景佔比達81.95%,顯著提升辦公效率。
數智能力迭代升級
升級「一雲底座、五大中台、五大運營平台、五大APP、N個場景」的數智能力體系架構,敏捷賦能業務發展。
- 五大APP成爲客戶與一線高效辦理業務的主渠道,聯通APP月活用戶超1.1億,全量適配鴻蒙操作系統。
- 五大運營平台與中台能力高效協同,保障41套核心系統實現全國性發版「不停業」,無紙化新架構已在31個省份公司全面切換。
- 加快內部應用全面上雲,系統雲化率已達100%,核心系統自主研發佔比提升至50%,系統可用率保持在99.9%以上。
- 大數據平台總數據規模已超700PB,智能中台完成升級,強化了AI原生應用開發與數據智能標註能力。
- 高質量完成國務院國資委多項數智化試點工程,積極參與重點課題研究,在智能監管模型等領域成果顯著並獲推廣。

中國聯通持續深化數字治理,提升治理水平,打造信息通信行業數字治理標杆。



實施戰新産業「百大工程」
5項重點工程成功入選國務院國資委「百大工程」,入選數量並列中央企業首位。同時,公司前瞻佈局,在新型工業化、雲服務、大模型等關鍵領域新增儲備5項內部重點工程,形成「5+5」梯次推進的戰略佈局。
加快建設原創技術策源地
加強網絡技術、數據技術、智能技術的基礎創新和應用創新,突破原創技術供應瓶頸,加速全産業創新要素的聚集與優化配置。

前瞻佈局未來産業賽道
前瞻佈局算力網絡、量子科技與空天地一體化等未來産業,以自主創新夯實數字底座,賦能千行百業智能化轉型。
- 下一代互聯網 :完成全球最長距離1,500公里大模型異構混訓試驗,等效算力達單芯片單集群95%以上,爲智算網絡發展提供重要實踐基礎。
- 下一代光網絡 :建成首個空—纖一體化高精度授時試驗網,並推動量子技術研發與應用,推出抗量子安全手機及「量子+」安全加密系列産品。
- 6G: 成功研發高國産化率毫米波室內微基站,實現關鍵芯片與協議棧的自主化,助力毫米波技術自主突破。
- 衛星互聯網 :獲批北京市6G空天地一體實驗室,取得衛星通信運營許可,合作發射多顆低軌衛星,其中一顆爲國內首顆具備窄帶物聯通信能力的低軌衛星。
- 量子信息 :打造了業界首個「通密一體」量子專線融合設備和抗量子安全手機,建成京雄量子幹線、量子密鑰服務平台等基礎設施。

中國聯通作爲網絡安全現代産業鏈鏈長單位,堅定不移貫徹總體國家安全觀,努力做好産業發展的「支撐者、引領者、組織者」。
將自主創新作爲核心支撐,強化可靠安全技術攻關與産品創新,構建起涵蓋安全運營平台、抗量子終端等覆蓋雲網端數一體化的全場景網絡安全産品體系。
- 自主研發的聯通雲國産化容器引擎CSK Turbo、元景網絡安全大模型成功入選「北京市首台(套)重大技術裝備目錄」。
- 牽頭ITU網絡安全國際標準數量行業領先。
- 聯合電子科技大學等夥伴打造全國産化編程語言UniYAK,破解基礎編程語言卡脖子問題,成果榮獲中國通信學會科學技術獎一等獎。

充分發揮融通帶動作用,創新打造「科技創新鏈、安全能力鏈、價值創造鏈、産投協同鏈、生態聚合鏈」五鏈融合的工作新範式。
- 召開中國網絡安全産業創新發展聯盟2025年度理事會,招募副理事長及理事單位超60家。
- 獲批首批國家級産業知識産權運營中心,是網絡安全領域首家且唯一的國家級知識産權運營中心。
- 深度參與網絡安全宣傳周、世界互聯網大會等重要活動。
中國聯通深入推進國家鄉村振興戰略,制定鄉村振興實施方案,圍繞網絡建設、産業賦能、鄉村治理、民生服務、生態共建等領域,推進數字鄉村建設,爲鄉村全面振興注入強勁數智動能。
構建鄉村振興體系
制定《中國聯通2025年助力鄉村振興工作要點》,聚焦産業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,不斷開創鄉村全面振興新局面。
支持定點幫扶地區經濟社會高質量發展
定點幫扶沽源、康保、册亨、饒河等地區,在産業、數字、消費、人才、民生等領域持續深化,成效顯著。培訓基層幹部人才5.59萬人次,購買和幫銷脫貧地區農産品4.37億元,助力幫扶地區鞏固「兩不愁三保障」脫貧攻堅成果和推進鄉村五大振興。


助推西藏地區加快發展
深入開展項目援藏、人才援藏、網絡援藏、就業援藏,爲助力西藏經濟發展、社會穩定、民族團結作出積極貢獻。
- 向對口支援的革吉縣撥付援藏資金2,650萬元,新增實施援藏項目9個,助力革吉縣持續保障和改善民生、促進各民族交往交流交融、推動數字化建設。

5G網絡、光纖寬帶加速向農村地區縱深覆蓋,城鄉「同網同速」普及率進一步提升,並持續佈局低空智聯網絡、手機直連衛星、5G-A與AINet融合應用等能力。
- 紮實開展「寬帶邊疆」建設,積極參與電信普遍服務建設,在邊疆地區和偏遠農村大力建設光纖寬帶和移動網絡,持續提升通信網絡覆蓋水平。
- 鄉鎮及以上區域完成5G連續覆蓋,實現全國所有邊疆縣城全部通5G網絡,移動網絡鄉鎮點覆蓋率100%,移動網絡行政村覆蓋率99%,行政村5G覆蓋率達87%,同比提升5PP。

以聯通智家平台爲底座,聚合硬件、應用、內容等數智生活生態圈,爲農村家庭及個人提供智聯、智享、智安、智康的鄉村數智服務,已服務3,556.1萬農村家庭,努力消除數字鴻溝。
- 創新打造智家通通産品,可通過AI助手實現語音智控,帶來集電視、安防、娛樂、問答、健康、視訊、權益等十大功能於一體的智慧服務。
- 服務渠道不斷向更加偏遠地區延伸覆蓋,農村渠道達到5.7萬家,爲2.2萬個鄉鎮提供更優惠的資費政策。
- 在加大農村網絡建設投入的基礎上,讓群衆「用得起、用得好」網絡,精準推出專屬優惠資費舉措,降低用戶支出。


以AI爲技術引擎,深度賦能農業産業升級,構建覆蓋農産品全産業鏈數智化技術體系,在糧食主産區和特色農業帶,落地標杆項目超過2,500個。
- 發揮5G、大數據、物聯傳感等能力優勢,以AI爲技術引擎,構建覆蓋農産品「種養殖、生産加工、營銷、溯源」的全産業鏈數智化技術體系,深度賦能産業升級。
- 主動服務和融入地方經濟社會發展,持續服務集體經濟數智需求,強化集體經濟共建增收,與3.8萬個行政村創新開展集體經濟合作。

中國聯通深化數字技術融合創新,推動鄉村生産方式升級、治理模式創新和生活方式改善。
- 持續升級「聯通數村」平台能力,完善農村智慧治理體系,提升村級事務管理智慧化水平,打造近百款全平台共享的數字應用,助力三農實現「雲上」生産、「網上」銷售、「線上」生活、「AI」治理。
- 彙聚內外多元生態,持續深化鎮村兩級智慧治理服務,融合AI能力打造村委AI助手等應用,助力管理人員處理繁雜村務。

持續開展數字村官、職業播農等培訓項目,聯合打造科技小院,壯大農業科技人才、農村高技能人才隊伍,賦能高質量電商、農文旅融合等新産業新業態發展,助力農民增收致富。
- 打造政産學研用融合的專家隊伍,積極投身鄉村人才培育、科技小院建設等各項工作。
- 以「一村培訓一個數字村官,一村培養一個三農主播」爲目標,累計組織專題培訓覆蓋近400萬人次,開展大型直播助農公益活動200餘場,幫助學員打造「10萬+」粉絲賬號400餘個。
- 充分發揮科技小院作用,助力農科技術成果轉化,獲批示範科技小院4家,建設科技小院15家,累計到達38家。


中國聯通堅决貫徹落實國家區域重大戰略與區域協調發展戰略,制定並發佈《服務新時代優化區域開放佈局 推動擴大高水平對外開放的實施方案》,助力提升區域協調開放水平。
中國聯通深度對接區域重大戰略,在京津冀、長三角、粵港澳大灣區等重點區域,加速建設高算力、綠色化數據中心集群與低時延、高可靠算力網絡,築牢數字經濟底座。
- 加速建設京津冀智算網絡。中國聯通京津冀數字科技産業園建成後將爲智能製造、智慧城市、醫療健康、金融服務、教育等多個領域提供強大的智算支撐。
- 加速建設長三角一體化算力網絡。在南京與無錫高標準建成兩大智算中心,構築堅實的多元異構算力底座。加快中國聯通長三角(蕪湖)智算中心建設,一期已提供792架機架,二期預計2026年底總機架將達8,750個。

中國聯通強化東中西部跨區域資源協同與能力互補,在西部地區築牢數字基礎設施根基,在東北地區賦能産業轉型升級,在中部地區支撐樞紐能級提升,在東部地區引領創新應用示範,助力縮小區域「數字鴻溝」,形成優勢互補、高質量發展的區域經濟佈局。
閩寧協作
高標準推進閩寧綠電數智應用産業園建設。構建「雙中心、一張網、一體化」核心架構,推動閩寧兩地從「單向幫扶」邁向「産業協同、資源互補、共同發展」深度轉型,爲區域協調發展注入強勁動能。
海南自貿港建設
率先實現全省5G網絡覆蓋 ;在博鰲、三亞和13個自貿港重點園區等地開展「雙萬兆」應用試點 ;參建SEA-H2X、ALC國際海纜,建設海口國際通信業務出入口局,在海口核心城區打造最高等級國際智算中心,構建「三位一體」通達全球的國際通信基礎設施能力。

中國聯通携手合作夥伴共同推進算網融合、數智融合與數實融合,共創AI基建、AI科技和AI産業的融合新生態,以科技創新實踐引領産業轉型升級,共同譜寫高質量發展新篇章。
健全戰略合作全生命周期管理體系,持續提升合作質量與成效,爲培育新質生産力提供堅實支撐。強化戰略合作數字化管理,建立健全貫穿戰略合作「引入、簽約、運營」全流程的戰略合作數字化管理平台,實現從合作意向、協議簽署到項目執行、成效評估的全鏈路閉環管理。全面深化戰略合作,協同戰略投資者和戰略合作夥伴,不斷拓展合作領域、提升合作層級、擴大合作成果,創新探索更多具備千萬用戶增量、百億增收潛力的新興業態。
強化高水平科技創新生態合作,積極推進國際科技生態建設。携手國家級實驗室、頭部高校共建10個集團級科創合作載體,與浦江、紫金山、鵬城等實驗室分別開展人工智能、廣域智算網絡、粵港澳大灣區算力專網等核心技術攻關與工程建設,實現灣區重要算力節點聯網並網。
科技創新國際影響力顯著提升。亮相2025年MWC巴塞羅那展會,「5G-A原生專網方案打造全球最大智能黑燈工廠」「5G-A低空智聯創新方案賦能城市智能血站建設」項目獲得GSMA全球移動大獎(GLOMO大獎)三大獎項 ;「空天地融合技術助力應急通信保障服務」項目榮獲WSIS ICT信息通信基礎設施組冠軍獎,是中國運營商在本次評選中斬獲的最高級別獎項。

中國聯通緊扣戰略性新興産業與未來産業發展方向,推動多方資源優勢互補、價值共創。
- 舉辦中國聯通合作夥伴大會。2025年以「向實同行,共創融合新生態」爲主題,會上發佈算力智聯網AINet新突破、AI智選聯通云、云智創新開放平台、網絡安全基地大裝置等創新成果。參觀人數超1.3萬,8,600餘人參與互動。
- 打造生態聯盟。持續建強5G應用創新聯盟生態載體,聚合超4,500家合作夥伴;開放權益生態合作,建設權益超市,使廣大用戶輕鬆暢享高品質權益。已携手150餘家頭部權益合作夥伴,共同服務億級權益用戶。
- 深化共鏈行動,打造國家級網絡安全産業交流促進平台、供需對接平台、成果轉化平台。打造依託「墨攻」「安全薈」等産業價值共創平台,覆蓋産品超230款,服務客戶超2.7萬家,解决安全産品互通難題。召開中國聯通合作夥伴大會網絡安全共鏈行動生態論壇,重磅發佈中國聯通網絡安全基地,圍繞基礎安全、數智安全、業務安全等領域發佈中國網絡安全産業創新聯盟十大創新成果。






中國聯通聚焦主責主業,以投促産、産投協同,更有力地賦能並引領關鍵核心技術突破、成果轉化和規模化應用,提升産業鏈供應鏈的引領力和控制力,構建産投融合創新生態新格局。
參與出資國務院國資委牽頭發起設立的央企戰新基金以及中國誠通發起設立的誠通科創基金,一方面落實國家戰略,擔當長期資本和耐心資本,培育新質生産力和助力戰新産業發展 ;另一方面拓寬産業合作生態圈,在創新前沿佈局、産融對接、解决「卡脖子」短板弱項等方面獲得更多的資源加持,深度賦能提升産業核心競爭力。
中國聯通積極踐行社會責任,投身公益志願服務,著力消除數字鴻溝,深度融入家庭與社區場景,以數字化服務構建更有溫度、更加公平便捷的數字生活。
中國聯通始終將志願服務與公益行動作爲履行社會責任的核心表達,以實際行動傳遞聯通溫度,弘揚向善力量。
以志願服務主動傳遞聯通溫暖
加強志願服務體系化建設,在全國營業廳廣泛設立「學雷鋒志願服務崗」和「智慧助老體驗中心」,對外積極與政府部門、社區機構及公益組織建立合作關係。運用全媒體方式廣泛傳播聯通志願故事,凝聚向善向上的社會正能量。


中國聯通始終將科技爲民、服務惠民的宗旨融入企業發展血脉,努力讓每一位用戶都能平等、便捷、有尊嚴地融入數字時代。
開展扶老助殘行動
持續對自有應用進行適老化與無障礙深度優化,着力破解老年用戶及視障群體的操作難題。聚焦聽障人士需求,創新推出搭載AI「溫暖翻譯官」的暢聽王卡(公益升級版),實現語音文字雙向實時互轉。2025年內,該項目已爲超71.5萬聽障人士提供無障礙通話服務。

提供優先關懷貼心服務
堅守服務初心,將線下營業廳打造爲服務特殊群體的前沿愛心驛站。2025年,全國自有營業廳已全面落實老年人、殘障人士優先服務,在5,300餘家廳店設置愛心通道,全國掛牌智慧助老體驗中心7,500餘家、愛心智慧驛站8,600餘家,並配備老花鏡等助老設施,完成超5萬名營業人員助老培訓。

中國聯通深耕家庭與社區兩大生活場景,一方面鍛造專業化服務隊伍 ;另一方面拓展智慧化服務生態,以數字之力構建安全、便捷、溫暖的現代社區。
守護家庭數字幸福
以高素質智家工程師隊伍爲核心,全面深化「慢必賠」「連夜修」等四項服務承諾,全力打造「聯通智家 · 幸福到家」服務品牌,全年累計爲超1,720萬用戶提供高品質全屋光寬帶服務,開展免費上門檢測782萬次,全年寬帶服務客戶好評率高達99.8%。
點亮智慧社區生活
將5G、AI、物聯網等創新技術深度融入社區治理與服務全場景,構建「科技賦能+生態協同」的數字社區服務體系。
- 以智慧社區平台爲核心,集成事件上報、文娛活動、民意徵集等功能,並聯動政務、醫療等資源打造「15分鐘生活服務圈」線上入口,累計爲2,462萬戶居民提供超4萬次精準服務。
- 築牢全時全域的安全數字防線,在8萬個小區推廣智慧門禁、AI監控等方案,實現對高空拋物、火災隱患等風險的精準預警與快速處置。
重構服務運營機制與體驗管理體系,從源頭築牢服務根基。構建從投訴處理到産品驗證的端到端閉環,讓高品質服務可感、可知、可信。
系統化重構服務運營機制與全流程標準,創新開展有溫度的品牌活動,主動聆聽並響應客戶訴求,切實提升服務品質與客戶口碑。
優化服務運營機制
深入開展「總經理辦實事」等專項活動,確保客戶綜合滿意度持續優於行業。構建以「超級工單」爲載體的敏捷治理體系,實現從問題聚類、溯源分析到整改驗證的閉環管理。同時,全面升級覆蓋公衆與政企客戶的全流程服務標準規範體系,並持續推動關鍵指標改善。
深化服務體驗管理
升級開展「聯通客戶日」「我爲群衆辦實事」等專項活動,提升客戶服務體驗,打造高品質服務口碑。
- 煥新升級「聯通客戶日」。公司煥新升級「聯通客戶日」,以多元權益與互動活動構建情感連接,2025年線上線下共舉辦活動超3,200場,觸達637.4萬人次。


- 開展「我爲群衆辦實事」實踐活動。深入落實「積極應對人口老齡化」國家戰略,創新推出「銀齡專享」服務計劃,並聯合多方發起科普專項行動,全年開展助老活動6.8萬場,覆蓋人數89萬人次。
- 主動宣傳提升客戶感知。結合節日節氣、社會熱點,聚焦智慧服務和網絡保障,宣傳聯通好網絡、聯通好産品、聯通好服務。2025年創作新聞稿、視頻、海報、長圖等8,689篇,獲核心媒體報道1,319篇次,原創作品榮獲部委級獎項5個,司局級獎項10個。

構建從智能服務到閉環保障的一體化客戶服務體系,確保客戶訴求得到高效、透明的響應與解决,持續提升服務可靠性與客戶信任感。



中國聯通堅持將人才發展置於戰略核心地位,持續關注員工的職業成長,尊重並保障每一位員工的合法權益,重視並認真聽取員工的意見與建議,營造安全、包容、積極的工作環境,助力員工實現職業價值與個人成長,共享企業發展成果,共創高效、幸福的工作體驗。
營造良好就業環境
堅持公平、公開、公正原則,從嚴規範招聘全流程,確保招聘信息公開透明,嚴禁發佈違反國家規定的有關民族、性別、戶籍、年齡等歧視性條款的就業信息,杜絕發佈虛假和欺詐等非法就業信息,堅决禁止使用童工和強制用工,保障應聘人選公平錄用,積極營造良好的就業環境。
- 嚴格執行《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規,全面加強勞動用工管理,規範各類用工形式。
- 公司始終堅持平等自願和協商一致的原則,確保與員工100%簽訂勞動合同。
- 在解除勞動合同過程中,嚴格執行國家有關政策要求,保障其基本權利。
- 嚴格落實《禁止使用童工規定》的相關要求,禁止使用童工,禁止強制用工,依據招聘管理辦法明確應聘人員年齡要求。報告期內無使用童工、無強迫勞動和虐待員工事件發生。若發現相關情况,將依據法律法規處理並採取相應的補救措施。
- 制定員工多元化政策,在招聘、晋升過程中,採取嚴格的檢查控制程序,禁止關於民族、性別、年齡等方面的歧視政策,確保所有人員的招聘及選任均按規範程序進行,吸引更多擁有多元化背景的人才,營造多元共融和互相尊重的工作環境。

提供全面員工保障
持續完善薪酬福利管理機制,制定《中國聯通關於進一步加強科技人才薪酬激勵的意見》《中國聯通技能人才薪酬激勵若干支持政策》等,鼓勵人才成長和創新發展。

公司爲員工搭建了全面福利保障體系,提供社會保險(養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險)、公積金、企業年金、補充醫療等各項福利,社會保險覆蓋率達到100%,充分保障員工日常生活和工作需求。制定《關於加強員工醫療保障體系建設的指導意見》,構建「三支柱」醫療保障體系框架 ;合理安排員工工作時間和休息時間,保障員工休息休假的權利 ;建立企業年金制度,爲員工繳納企業年金,切實保障退休人員待遇,提升員工的獲得感、幸福感、安全感。
中國聯通持續完善以職工代表大會爲基本形式的民主管理制度體系,健全常態化協商共事、機制共建的長效機制。通過搭建多層次溝通平台、拓寬員工參與渠道,我們不斷強化企業與員工事業共同體、命運共同體意識,切實保障職工知情權、參與權、表達權和監督權。
推動參與管理
持續深化以職工代表大會爲基本形式的企務公開民主管理制度,依法依規行使審議建議權、審議通過權、選舉權以及民主評議和監督權。全年規範召開各級職工代表大會620餘場次,審議各類事項1,750餘個,徵集各類提案3,000餘項,受理集團級職工代表提案83項。
深化企務公開民主制度建設,深入開展「人人心中有本明白賬」主題班會活動,召開各級企務公開發佈會520餘場次,公開事項2,800餘項。基層責任單元召開明白賬主題班會5.5萬餘場次,進一步激發了基層單元的活力與創造力。

暢通訴求通道
利用「總經理在線」等多種渠道,各級領導班子成員和相關專業條線主要負責人廣泛聽取職工建言獻策。全年開展總經理在線活動530餘場次,參加人數超19萬人次,推動問題解决率達到90%以上,從源頭解决職工急難愁盼問題,助力構建和諧勞動關係。

調解勞動爭議
持續加強基層勞動爭議調解組織建設,建立了覆蓋地市級分公司的調解機構,員工可向本地勞動爭議調解委員會提交調解申請,調解委員會依照相關法規調解勞動爭議雙方當事人矛盾。通過勞動爭議調解組織調解和集團工會直接參與處理的勞動爭議共42件。
中國聯通高度重視人才發展,系統構建多層次、全方位的人才培養體系,持續強化人才隊伍建設與能力提升,通過優化成長路徑、完善培養機制,打造企業與人才共成長、共發展的利益共同體與價值共同體,爲企業持續健康高質量發展培育堅實的核心力量。
助力人才發展
落實以《中國聯通人才強企實施意見》爲統領的「1+3」制度體系,建強經營管理人才、專業技術人才、技能人才三支隊伍,持續做好職位管理、晋升激勵、績效管理等人力資源基礎制度體系落實,爲員工提供良好的發展氛圍。
- 深入實施《中國聯通職位管理辦法》,推動實現全體員工人崗匹配。
- 深入實施《關於中國聯通員工晋升激勵體系實施的指導意見》,搭建多維立體、覆蓋全員的晋升激勵體系。
- 深入實施《中國聯通員工績效管理統一體系實施的指導意見》,實現績效考核覆蓋全員。
- 始終將人才視爲第一資源,全方位培養用好各類人才,健全技能人才發展體系,打通科技人才發展通道,建成特級技師隊伍近百人 ;深化産學研用融合,柔性引才累計75人。
加大人才引進
不斷完善人才引進培養機制,拓展線上線下招聘渠道,以更加靈活的人才政策、更加寬闊的發展平台和更加全面的人才服務廣泛吸納各類優秀青年才俊,全年招收優秀高校畢業生6,000人。同步抓實退役軍人安置工作,帶動促進農民工等更廣泛群體就業,切實彰顯央企責任擔當。

健全人才培育
持續完善集團公司培訓培養體系,制定重點培訓計劃項目,實施關鍵群體能力培訓,以人才培育助力公司高質量發展。
面向管理人員,針對性開展專題培訓。
- 組織實施深入貫徹中央八項規定精神推動公司高質量發展培訓班共7期,593人參訓。
- 組織實施《習近平經濟文選》第一卷聯學培訓班111期,累計參訓6,173人。
面向優秀年輕管理人才,持續開展專項培訓。
- 組織實施4期春季學期及秋季學期優秀年輕管理人才培訓項目,157人參訓。
面向高層次人才,實施工程碩博士校企聯合培養。
- 聯合13所高校完成2026年度63名全日制工程碩博士招生。
- 推薦在職工程博士人選93名。
- 聯合培養工程碩博士總數達274人(含在職博士94名)。
- 組織13家實踐單位接收30名全日制學生開展入企實踐培養。
面向專業技術人員,分專業開展能力培養。
- 實施關鍵能力自主培訓項目360餘期,印發人工智能和國際化等12項能力認證方案。
- 組織完成政企線、數字化線等共16批次專業能力認證考試,約16萬餘人次通過。
面向一線技能人才,實施重點崗位能力認證。
- 通過迭代能力認證標準,搭建能力認證題庫,組織認證考試,以考促學,不斷賦能基層一線技能人才。

強化能力培訓
廣泛開展勞動和技能競賽,以崗位練兵、技術比武帶動職工提升技能、建功立業。全年舉辦集團級勞動和技能競賽52項,覆蓋職工76.7萬人次,産生中國聯通技術能手334名。


中國聯通堅持以人爲本,持續健全員工身心健康關懷體系,通過完善健康管理、心理關懷與幫扶機制,並組織開展形式多樣的文化體育活動,營造溫馨和諧、包容進取的組織氛圍,切實提升員工的歸屬感與幸福感。
守護員工健康
切實維護職工權益,確保職工身體健康和生命安全,爲企業高質量發展提供堅實保障。
- 保障職工健康安全權益,在健康環境優化、健康文化培育、職工心理健康、女職工健康等多領域紮實推進健康企業建設,榮獲20個健康企業建設案例等獎項。
- 開展職工重大疾病保險和愛心互助保障工作,建立重疾險、互助金、補充醫療「三位一體」的救助體系。監督依法落實工時、職工休息休假及療養休養制度。
- 推廣健康小屋建設,爲員工提供免費健康檢測與諮詢、瞭解自我健康狀况,同時開展健康指導,引導聯通員工改善生活方式,學會「管理自己的健康」。
- 推動28個分、子公司啓動工會驛站建設工作,累計投入建設資金490餘萬元,建設工會驛站2,700個,服務戶外勞動者150萬人次,切實關愛廣大戶外勞動者。
關愛員工心理
做優做實職工心理關愛服務,搭建心理諮詢平台、心理危機干預熱線,打造心理健康月品牌,開展心理健康講座,培養心理健康專員,不斷提升職工心理韌性。
- 優化心理關愛熱線和危機干預熱線,累計支撐心理風險疏導225次,及時化解職工心理風險。
- 開展第六屆心理健康月活動,今年參與達114萬人次,心理測評參與達3.7萬人,知識競賽參與7萬人,創歷史新高。
- 開展第十期EAP專員培訓班,累計培養EAP專員近700名。開展心理健康巡講活動324場,覆蓋3萬餘人。
- 推動跨行業工會組織合作共建新模式,與順豐工會合作,19萬餘職工享受優惠寄件服務。
構築人文關懷
持續完善員工關懷體系,通過提供系統化、人性化的支持服務,營造兼顧工作效能與生活平衡的職場環境,有效提升員工的歸屬感、獲得感與幸福感。




多元文體活動
持續通過開展多元特色文體活動,着力營造富有認同感與凝聚力的組織氛圍,切實提升員工的歸屬感、幸福感和安全感。


保障重大活動通信
中國聯通以高度的責任感和過硬的本領,將「精精益求精、萬萬無一失」的工作態度貫穿始終,全力以赴做好國家重要會議、重大活動、主場外交等通信服務保障任務,實現網絡零事故、服務零投訴、保障零差錯。
- 完善預案體系,編制印發《中國聯通重要活動通信保障工作指引》《中國聯通通信保障應急預案(2025年版)》等制度,新增寬帶、線路、動力3個專業預案,颱風、雨雪冰凍2個專項預案,組織應急演練1,586次。
- 以保障機制協同化、隊伍建設專業化、裝備配備現代化、科技創新體系化、網絡韌性持續強化,持續推進應急通信保障能力現代化建設。
- 提供國家重大活動通信保障服務114次,提供中央領導「雲外交」重要通信保障服務17次,爲2025年全國兩會、哈爾濱亞冬會、抗戰勝利80周年紀念活動、上合組織天津峰會、第十五屆全運會等國家重大活動提供通信保障,獲得上級單位的高度認可。



衝鋒搶險救災前線
推動災害防範從「被動響應」向「主動防禦」深度轉變,編制印發《中國聯通自然災害應急通信保障指引》等制度,明確不同場景通信保障工作的防範要點、應對措施、響應流程、保障實施細則。
- 主動投入西藏日喀則定日6.8級地震、華北極端大風氣象災害、京津冀暴雨洪澇、甘肅榆中泥石流、颱風「蝴蝶」「劍魚」「樺加沙」「麥德姆」等應急搶險救災一線。
- 全年累計投入救災人員9.9萬人次、搶險車輛3.1萬輛次、應急設備和發電油機1.9萬台次;累計恢復基站3.8萬站次,搶修光纜1.3萬皮長公里,守住災區通信「生命線」,獲得地方政府與群衆的高度認可,充分發揮央企在國家應急體系中的「壓艙石」作用。


數據安全與客戶隱私保護治理架構
中國聯通嚴格遵守《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律法規,維護社會公共利益和用戶合法權益。制定《中國聯通網絡與信息安全管理辦法》《中國聯通數據安全管理辦法》《中國聯通個人信息保護管理辦法(試行)》等一系列規章制度,來規範公司網絡安全、數據安全與隱私保護管理體系。設立網絡安全領導小組並下設辦公室,以此形成責任清晰、分工明確的網絡與信息安全管理體系,對網絡與信息安全責任履職工作進行績效監視和測量。

數據安全與客戶隱私保護産業分析與應對策略
定期識別數據安全與隱私保護體系存在的風險與機遇,建立常態化、全維度的風險與機遇識別機制。重點梳理數據全生命周期管理流程、核心技術自主可控程度、員工隱私保護意識與操作規範等方面的風險與機遇,把握信息安全與隱私保護所帶來的挑戰與機遇。時間範圍的短期是0-1年,中期是1—5年,長期是5年以上。

數據安全與客戶隱私保護影響、風險和機遇管理
建立數據安全風險評估控制程序,規範數據安全風險評估的方法,有效識別、分析和評估數據安全風險,對數據安全風險評估的步驟、流程進行說明,提升數據安全管理水平。

數據安全與客戶隱私保護指標與目標
適應網信領域發展的新技術、新動態、新形勢,以技術創新和管理創新增強管網治網能力,深化跨專業協同、跨區域聯動,提升網絡安全水平。

夯實數據安全基礎管理
築牢數據安全與客戶隱私保護安全屏障,以防範和化解風險爲導向、以安全合規和價值釋放爲驅動,基於管理體系、技術能力體系和運營體系,提升數據安全合規管理、技防能力與風險預警能力,積極佈局數據安全融智體系發展,持續打造行業數據安全治理標杆,數據安全管理能力達到國內領先水平。
- 加強重要數據和核心數據全生命周期管理,優化完善風險評估機制,持續做好核心數據、重要數據和一般數據識別,確保核心數據和重要數據安全可控。
- 強化數據安全風險的及時發現和有效處置,構建全國一體化運營體系,建成覆蓋全國31省+10家分子公司的數據安全一體化運營平台。
- 率先建立集團級數據安全風險監測能力,形成數據安全事件智能發現與有效響應機制,以異常操作行爲審計、API風險監測、數據防勒索三大能力爲核心,實現數據安全風險全域監控。

強化數據安全技術攻關

嚴守客戶隱私保護準則
強化個人信息安全管理,制定《中國聯通個人信息保護管理辦法(試行)》等制度規範,保護個人信息權益,規範個人信息處理活動,促進個人信息合理利用。
- 公開披露《中國聯通用戶隱私政策》,涉及信息收集、使用、披露及銷毀等各個環節,保障用戶信息安全和知情權。嚴格按照國家有關規定做好用戶信息安全防護工作,使用必要安全技術及配套的管理體系來防止用戶信息被泄露、毀損或者丟失。
- 開展公司內部移動互聯網應用程序(APP)個人信息保護專項檢查工作,形成App個人信息保護長效監管機制,確保用戶隱私數據全生命周期的有效防護與合法利用。
- 開展專項培訓,提高員工保護用戶個人信息的意識和技能,持續加強員工個人信息保護的專業素養,確保用戶個人信息的有效防護。
鍛造網絡安全能力
中國聯通深度融合AI等新興技術,持續推進雲、網、邊、端、數等領域基礎安全能力建設,以AI技術爲核心引擎、數智創新爲關鍵抓手,加速推進AI與網絡安全深度融合,築牢國家關鍵信息基礎設施安全防線。
- 穩步推進關鍵信息基礎設施安全保護工作,形成關基安全保護長效機制,加強關基識別認定管理,完善關基響應機制,保障關鍵信息基礎設施安全平穩運行。
- 建成標準化網絡安全數據基礎庫,深化網絡安全智能運營能力與保障支撐能力,圓滿完成多項重要活動保障工作。
- 打造人工智能內生安全體系,發佈《人工智能安全治理白皮書(2025)》,牽頭多項國際標準與課題,形成行業領先的人工智能內容安全評測數據集及能力。

整治不良信息亂象
持續整治網絡不良信息亂象,高效攔截騷擾信息,切實維護清朗網絡空間,保障用戶合法權益,守護通信安全與使用體驗。

嚴防電信網絡詐騙
嚴格遵循《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》,面對電信網絡詐騙手段的演變速度和對抗程度持續升級的問題,中國聯通向「數智反詐」新模式演進,探索佈局AI反詐新路徑,推進打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作不斷取得新成效,有力維護人民群衆財産安全和合法權益。
- 協助公安機關破獲犯罪窩點3.5萬餘個,累計同比增長116.6%。
- AI賦能反詐工作。依託中國聯通AI Infra(新型智算基礎設施)建設多個智算集群,打造多個反詐垂直領域大模型,覆蓋監測處置、預警保護、警信協同、核驗救濟、管理運營全業務場景。通過AI外呼核驗大模型,輔助外呼取證和勸阻工作,2025年以來每月自動撥打並勸阻潛在受害人20餘萬人次,堅决保護人民群衆財産安全。
- 做好全民反詐教育。推出類型豐富、節點全面、受衆細分、內外兼顧的反詐宣傳教育作品集,反詐公益視頻《盜夢空間》被公安部評選爲第三屆反詐短視頻大賽優秀短視頻。


中國聯通深入推進反腐敗鬥爭,健全與完善現代企業制度,完善風險管控和合規管理體系,堅守誠信經營的價值底色,多維度構建起可持續發展支撐體系。
中國聯通深刻把握「懲、治、防」辯證統一關係,統籌推進正風肅紀反腐與改革發展、完善制度、促進治理有機結合、深度融合,持續健全完善反腐敗制度機制,不斷鞏固發展風清氣正良好生態。報告期內遵守有關防止賄賂、勒索、欺詐及洗黑錢的相關法律及規例。
增強反腐整體合力
進一步完善中國聯通總部與中央紀委國家監委駐中國聯通紀檢監察組溝通會商機制、反腐敗協調小組工作機制,構建各負其責、統一協調的工作格局,促進反腐敗協作配合更加協同高效。年度處理腐敗案件13件,因腐敗而被解僱和受到處分8人。
加強信訪舉報工作
- 持續提升信訪舉報工作規範化法治化正規化水平,細化信訪舉報問題分類,規範受理辦理境外信訪舉報流程,組織開展信訪舉報處理專項檢查,進一步暢通檢舉控告渠道,保障群衆監督有效發揮作用。
- 落實《紀檢監察機關派駐機構工作規則》等規章制度,監督執紀人員對舉報事項、處理情况以及與舉報人相關的信息嚴格保密,控制審查調查工作事項知悉範圍和時間,保護報案人、舉報人及近親屬的安全。
深化以案促改促治
- 出台《關於增強以案促改促治實效 一體推進正風肅紀反腐的意見》,加強個案剖析、專業領域類案整改、監督推進、考核評價等全周期閉環管理,實現由案發單位「點」上整改向相關專業領域「面」上整改的轉變,進一步把解决突出問題與提升治理能力結合起來,持續增強以案促改促治綜合效能。
紀律教育常態長效
- 在中國聯通紀檢監察網開設「曝光台」欄目,建立違紀案件常態化實名通報曝光機制,進一步發揮身邊案、身邊事教育警醒身邊人的作用。
- 廣泛徵集原創廉潔教育微視頻,以線上+線下的方式組織展播,提升教育針對性、感染力,引導廣大管理人員及員工不斷增強拒腐防變意識。

中國聯通錨定「強內控、防風險、促合規」內控目標,持續推進內控體系建設,完善公司治理,堅持制度完善、流程優化、監督協同一體推進,持續健全內控管理機制,提升風險防控與合規管理水平,爲高質量可持續發展築牢堅實保障。


規章制度體系敏捷優化
- 進一步優化制度管理系統功能,定期開展制度評價,2025年全集團各級分(子)公司累計制定修訂規章制度5,400餘項。
- 定期組織開展內控規範更新優化,及時更新優化制度依據、風險描述、控制措施等內容。

中國聯通強化集中統一管控,深化業務穿透、責任穿透、監管穿透的風險防控機制,推動重大風險防控舉措落地見效,牢牢守住不發生重大風險底線,以高水平安全保障公司高質量發展。在已印發《中國聯通風險管理辦法》及相關專業線風險管理制度基礎上,制定專業線訴訟風險管控細則及客戶數據安全、員工賬號安全等管理規範。2025年,公司未發生重大經營風險事件。



中國聯通深入貫徹習近平法治思想,全面落實國務院國資委法治央企建設部署,錨定世界一流法治企業建設目標,健全依法治企五個體系,提升合規保障五種能力,法治聯通建設邁上新台階,有力保障高質量發展。


中國聯通牢固樹立誠信經營理念,嚴格遵循《廣告法》《反不正當競爭法》等要求,實施完善制度體系、強化風險防控、深化監督檢查、壓實專業督導、規範資費管理、落實反詐管控等舉措,切實維護消費者合法權益,維護公平競爭秩序。報告期內未發生不正當競爭事件導致訴訟或重大行政處罰。
- 健全制度規範體系,夯實誠信經營基礎。持續完善管理制度與業務流程,修訂印發《中國聯通移動轉售業務管理規範》《中國聯通社會渠道管理辦法》,全面修訂《中國聯通專業線合規手册》市場營銷及網絡與信息安全領域分册,明確合規經營關鍵管控措施。
- 規範資費方案管理,保障用戶消費知情權。在網廳和APP設立資費公示專區,集中公示面向公衆用戶的全量在售資費方案,確保信息公開透明;未經備案公示的資費方案不得上線銷售。同時,主動梳理優化資費方案,精簡資費方案內容,提升用戶消費感知。
- 落實國家實名管控及反詐相關要求,持續強化「紅黃牌」入網管控機制,防範境外詐騙、違規註册互聯網賬號等風險,構建常態化稽核監控體系,目前總部已搭建24個實名涉詐風險稽核模型,累計下發疑似風險用戶239萬,以科技手段築牢反詐防護屏障。
- 強化合規風險識別和處置。組織實施反壟斷風險排查,並結合巡視、審計反饋問題,針對寬帶業務、校園市場、營業廳、社會渠道等關鍵環節開展合規風險排查。充分發揮專業線縱向督導作用,嚴守營銷活動與客戶服務的合規底線。
中國聯通深入貫徹質量強國戰略,落實國務院國資委關於中央企業質量提升工作要求,持續強化「底線、標線、高線」服務要求,構建以客戶體驗爲中心的閉環服務質量管理體系。2025年未發生公司産品或服務等産生的媒體曝光等重大輿情事件。

中國聯通把保護人民生命安全放在發展首位,牢固樹立安全發展理念,全面落實安全生産主體責任,切實守護員工與人民群衆的生命財産安全。
- 持續健全安全生産制度體系,嚴格落實《安全生産監督管理辦法》《安全生産考核實施細則》等基礎制度,推動各級單位建立配套制度和實施細則,夯實安全生産管理基礎。
- 深入開展風險隱患排查整治,持續推進安全生産治本攻堅三年行動,紮實開展「雷霆行動」及「高層建築重大火災風險隱患排查整治行動」,開展全員參與、全領域覆蓋的風險隱患排查。各單位排查隱患10.95萬項,已整改10.59萬項,整改率97%。
- 落實全員安全生産培訓,有序推進崗位認證和專業安全生産培訓。
- 各單位利用安全生産月、消防宣傳月等節點,運用專題研討、主題宣講、輔導報告、視頻展播等多種形式,持續組織開展宣教學習,全公司共組織培訓宣講活動3,800餘場、參與12萬餘人,安全生産警示教育視頻宣傳展播播放量17萬餘次、覆蓋26.6萬餘人。
- 2025年全年,未發生較大及以上生産安全事故,全系統安全生産形勢持續穩定向好。

中國聯通以習近平總書記關於「走出去」和「一帶一路」重要論述爲指導,持續擴大高水平對外開放力度,深化與「一帶一路」沿線國家的合作與服務,爲高質量共建「一帶一路」提供有力支撐。
中國聯通持續助力「一帶一路」沿線地區網絡基礎設施建設,深化沿線網絡設施互聯互通,爲促進區域數字化協同發展提供可靠支撐。


中國聯通積極爲「一帶一路」沿線地區客戶提供雲計算、數據中心、ICT、物聯網等綜合信息解决方案,爲沿線區域經濟社會數字化轉型提供堅實支撐。


中國聯通秉持開放協同的發展理念,以更開放的姿態深化全球合作,致力於爲全球客戶提供卓越的服務,積極携手合作夥伴共建良性國際市場生態,並持續探索互利共贏、可持續發展的新型合作道路。
聚焦全球運營商、商企及公衆客戶的服務感知與問題解决,持續做好「小而美」項目,致力於提供更敏捷、更可靠、更貼近客戶需求的7×24小時不間斷全球化服務,助力中資企業出海,持續爲國內外客戶創造長期價值,賦能共贏。

中國聯通堅持以開放合作爲驅動,持續深化與全球生態夥伴的戰略協同關係,共同探索並構建國際市場互利共贏、價值共創的可持續合作新模式。
- 構建産業鏈核心朋友圈生態。持續推進UP Program全球合作夥伴計劃,聯合全球運營商及ICT夥伴,促進網絡資源、研發技術及數智應用合作;成功舉辦上海國際合作夥伴大會,發佈U PLUS SMART産品體系,70多個國家400餘名夥伴參與。
- 深化國際交流合作。參加中國上合數字技術合作論壇(新疆),《中國-上海合作組織數字國際快線》等入選數字技術工具箱;支持巴西金磚合作峰會,發佈《具身智能探索》《人形機器人規制》白皮書;參加中國香港第十屆「一帶一路」高峰論壇、厦門金磚國家新工業革命展等國際合作活動,服務中非合作論壇、APEC、東盟-海合會等平台。


中國聯通在境外始終堅持依法合規運營,恪守東道國法律法規,尊重並適應當地市場規則、商業慣例與文化傳統,積極融入當地社區,致力於實現本土化、可持續的融合發展。依託國際公司,持續深化境外合規管理體系建設,結合境外運營實際情况,有效保障全球合規運營。
中國聯通全面遵守並深入研究境外運營所在地法律法規,持續完善合規管理體系,系統提升風險識別與應對能力,將合規作爲全球化經營的根本準則,誠信開展經營活動。

持續深化本土化運營,積極推動業務與當地社區深度融合,致力於實現與境外運營所在地的協同發展與價值共享,共同構建包容、韌性的可持續未來。
- 積極招聘和培養當地員工,境外機構本地化僱員佔比達到97.08%,帶動本地就業。
- 同步推進待遇屬地化,形成覆蓋44個國家地區的36套薪酬框架,薪酬福利水平穩定在當地市場中位值的60%至75%區間,社會保險與用工合規實現100%覆蓋。
- 加強培訓與發展支持,依託線上培訓平台和全球崗位流動機制,優化當地員工能力結構。
中國聯通始終以深度融入本地市場、服務社區發展、增進民生福祉爲核心責任,通過可持續的商業實踐與社會公益,積極助力運營所在地的長期繁榮與人民福祉提升。
中國聯通積極在境外開展多元文化交流項目,促進不同文化間的對話、理解與合作,爲強化中外理解與友誼,凝聚發展共識貢獻聯通力量。




中國聯通立足境外運營所在地社區,系統開展多元化、常態化的社會公益項目,切實將企業關懷與社會責任融入本地民生,積極傳遞來自中國企業的友好與溫暖。
- 在香港圍繞「社區關愛、國情教育、青年發展、防範詐騙」等主題開展超20場公益活動。
- 聯通國際義工隊規模新增56%,總義工數達342名,相當於「每兩名同事中就有1名義工」。全年派出義工超700人次,總時數達2,300小時,位居同體量駐港央企前列。
- 屢獲上級單位香港中國企業協會具名贊許,並獲香港特區政府政務司司長陳國基簽發的嘉許狀,同時獲香港中國企業協會優秀義工隊銀獎嘉許。




