中國聯通加快發展方式綠色轉型,採取積極策略應對氣候變化,嚴格遵守《中華人民共和國環境保護法》《中央企業節約能源與生態環境保護監督管理辦法》等有關環境保護的法律法規,定期評估氣候變化相關風險與機遇,制定環境管理目標與策略。
中國聯通將綠色發展與氣候變化相關議題管理融入公司治理架構。董事會作為決策機構,充分發揮牽頭抓總、統籌協調、指導把關等作用。分管綠色低碳、節能減排工作的公司領導指導建立健全企業節能降碳及氣候變化管理體系,不定期聽取氣候治理、節能減排等工作彙報。各相關單位各負其責,共同推進中國聯通綠色一體化協同創新能力躍上新台階。

中國聯通深入推進綠色低碳與數智發展相融合。在原《中國聯通「碳達峰、碳中和」十四五行動計劃》基礎上,全新升級《中國聯通碳索綠色行動計劃(2024–2025年)》,實施新「3+5+1+1」綠色行動方案,引領行業綠色轉型、賦能社會綠色發展。

面向全球氣候變化加劇的形勢,中國聯通不斷加強針對氣候變化相關風險和機遇的分析、評估與管理,將氣候變化因素納入總體風險管理流程,將能耗信息與公司總體發展目標、總體經營情況等進行綜合分析,按年度組織開展氣候變化風險識別評估,形成氣候風險應對舉措。
中國聯通氣候變化風險、機遇識別流程
- 收集氣候變化相關風險與機遇信息。綜合考慮政策、法規、戰略、技術、運營、市場等因素,對有關信息進行收集、匯總、歸類和評估。
- 評估氣候變化影響。評估極端氣候(如地震、洪水等)可能對通信網絡安全的實質性影響,分析衝擊類型、範圍、強度、發生時間及可能性。
- 建立風險和機遇矩陣。根據氣候變化可能性和影響程度,建立風險、機會矩陣,按照網絡安全運行及能效提升、客戶使用需求變化等類型,組織各專業線識別相關風險和機遇。
- 確定管理方式與資源投入。圍繞在企業總體發展目標,編製公司碳達峰碳中和專題規劃,從雙碳管理、技術節能、可再生能源應用等方面推動落實,科學、合理確定管理方式與節能改造項目投入。
- 界定實質性影響。根據影響發生的範圍、程度、頻度等,結合相關政策引導、技術修復等發展預測,組織相關專業部門開展綜合評估,對影響的實質性進行界定。
氣候變化風險、機遇評估結果與應對措施
- 針對重大氣候風險與重大機會,公司深入評估各項氣候風險可能造成的衝擊強度、範圍、時間,以及可能對業務帶來潛在的財務影響,共評估出5項風險和2項機遇,逐項制定應對措施。公司持續完善環境管理體系,多家分子公司獲得ISO 14001認證。其中,時間範圍的短期是0–1年,中期是1–5年,長期是5年以上。


為保障上述應對措施有效落實,公司在人才培養、考核激勵等方面投入資源保障,建立突發環境事件的應急預案。
- 加強綠色發展領域人才隊伍建設,合理規劃人才結構,將綠色發展、節能技術、碳達峰碳中和等內容納入培訓計劃,着力提升綠色發展人才隊伍能力。
- 建立健全企業綠色發展及雙碳管理綜合考核評價機制,完善企業內部指標預警及通報機制,將碳達峰碳中和工作納入分(子)公司考核評價體系,明確考核規則,對數據作假、環境違法違規等負面事件,嚴肅追責問責並予以扣分。
- 建立節能減排管理激勵機制,對節能減排工作成績突出的單位,總部給予表彰獎勵,並視情況給予適當的投資傾斜政策等。
- 已建立針對環境事件的應急預案,2024年未出現環境領域違法違規方面問題。建立健全環境安全隱患排查治理制度,開展應急演練,提高預警能力,持續完善從應急準備、應急處置、事後回覆、信息公開的環境管理流程。
情景模擬分析
為理解氣候變化風險對網絡設施和業務經營的潛在影響,評估適應能力,公司建立了情景分析框架,按照5類氣候情境進行評估。
情景一:洪水、暴雪、地震等極端天氣對通信網絡安全運行產生影響。
情景二:氣候變暖引起的持續高溫、降雨模式變化、海平面上升等慢性氣候變化對沿海地區通信網絡安全運行產生影響。

情景三:洪水、暴雪、地震等極端天氣對用戶出行、物流配送、實體營業廳經營產生影響。
情景四:綠色低碳相關新技術的普及對節能改造與資產購置產生影響。
情景五:客戶對工業能耗管理、數字賦能生態環境治理、綠色智慧城市等需求增長對新產品新業務開發帶來影響。
公司溫室氣體排放涉及的生產經營活動主要為網絡運營、辦公營業、供暖、食堂、公務用車等,主要使用單位信息流量綜合能耗、單位電信業務總量綜合能耗等指標,衡量和管理氣候相關風險與機遇。其中,溫室氣體類型為二氧化碳,來源主要包括因消耗電及外購熱力所帶來的間接二氧化碳排放量,消耗汽油、柴油、天然氣、煤等所帶來的直接二氧化碳排放量。
總體目標
中國聯通推動節能、降碳、零碳等技術創新與應用,助力企業綠色發展水平躍上新台階,賦能全社會低碳發展取得明顯成效。
- 「十四五」期間,單位生產能力能源消費量及碳排放量、單位營收能力能源消費量及碳排放量逐年改善,二氧化碳排放量增幅低於能源消費量增幅。
- 到2025年,單位電信業務總量綜合能耗較2020年下降15%以上,單位信息流量綜合能耗較2020年下降20%以上,領先行業整體發展目標。
總體進展
- 單位信息流量綜合能耗下降至2.02千克標準煤╱TB,比「十三五」期末下降27.9%。
- 22個數據中心入選國家綠色數據中心。
- 完善節能減排統計監測與報告制度,各單位建立健全節能減排統計監測體系,加強生產經營過程中能耗及污染物排放的計量與記錄,建立相關統計台賬,按半年度、年度編製節能減排報告。北京、深圳等分公司聘請第三方機構對公司溫室氣體排放等數據進行核查或鑒證。

中國聯通攜手中國電信深入推進5G、4G、基礎網絡資源方面的共建共享,聯合業界在共享技術、組網、運營、管理等方面取得重大突破,為全球5G規模化建設和低碳減排提供良好範例。
- 雙方共同落實「信號升格」,推動重點場景5G覆蓋提升,推進5G-A能力升級部署,合計新增5G中頻基站16.5萬站,累計開通137.5萬站。
- 雙方在4G中頻一張網的基礎上,滾動推進4G低業務共近址站點精簡,4G中頻共享基站超200萬站,4G精簡超10萬站,有效推進網絡「減量、提質、增效」。
- 開展5G-A能力升級,在北京等重點城市及部份熱點區域、重點場景等部署載波聚合,超百城實現城區RedCap規模覆蓋。

2024年5月17日,中國聯通與中國移動、中國電信、中國廣電四大電信運營商聯合啟動5G異網漫遊商用推廣,進一步擴大5G網絡共享範圍,減少重複投資。當用戶到達手機號所屬運營商沒有5G網絡覆蓋的地區時,例如一些邊遠地區,能夠自動接入其他運營商的5G網絡。整體過程不換卡、不換號、無額外費用,有效提升5G網絡整體效能和客戶服務感知。
中國聯通兼顧網絡發展與安全降碳,發佈《中國聯通節能減排管理辦法(暫行)》等制度,構建基於網絡級、站點級、設備級三級架構的信息通信網絡節能技術體系,對網絡規劃、建設、運維、運營等全流程全環節進行全生命周期碳排放管控,推動信息通信基礎設施綠色低碳發展。

依託中國聯通碳索管理平台,建立健全符合通信運營商特點的總量與強度「雙控」指標體系,夯實能耗及碳排放數據管理基礎,以可視化手段與數字孿生、AI加持相結合,為智能管理策略輸出奠定基礎,提升雙碳數字化管理水平。
- 自主研發基於人工智能、大數據創新技術的4G/5G協同智能節能管理平台和5G智能電源及管理系統,多措並舉,打造綠色5G網絡。
- 發佈中國聯通6G綠色網絡白皮書,提出「泛在智簡、綠能降碳」的發展願景。
- 網絡規劃充分考慮環境保護,避開生態保護紅線。
積極採用多種綠色低碳技術,創造更綠色的數據中心運營模式。

中國聯通自2020年初起全面開展2G精簡和3G減頻工作,騰退的低頻頻率和優質天面資源重耕至4/5G,開展極簡網絡三年專項行動。完成61個極簡網絡示範區打造,全國完成收斂架構節點3萬個,老舊設備精簡退網數萬套,運營成本年化節省預計17億元。

中國聯通以新技術攻堅助力能效提升,自主研發電源節能、空調節能相關技術,「聯通凌冰」已申請9項專利,達到國內先進水平,自主研發高效節能技術入選《國家工業和信息化領域節能降碳技術裝備推薦目錄(2024年 版 )》。

中國聯通遵循減量化、再利用、資源化的循環經濟理念,從設備採購源頭嚴格把關,倡導綠色消費和綠色生活理念,推動綠色清潔能源使用,有效提升企業運營數字化、智能化、綠色化水平。公司生產過程不涉及工業廢水和廢氣排放,不屬於重點排污單位。
積極響應可再生能源發展規劃,開展各類能源綜合利用技術的研究和試點,積極參與綠電市場交易,提前佈局碳交易,逐步提升可再生能源使用比重。
- 推動綠色清潔能源應用,可再生能源消納佔比穩步提升。根據等效光照時長、峰穀電價差等,差異化推廣分布式光伏供電技術。推進鋰電池儲能、釩液流電池儲能等多種儲能技術試點應用,在具備條件的數據中心使用水蓄冷儲能技術。對餘熱回收、多能互補等能源綜合利用技術進行研究。
- 跟進能源及碳交易政策和市場研究,北京聯通、深圳聯通已納入區域碳交易市場範圍,開展本地碳配額、CCER(國家核證自願減排量)交易,按時完成履約,引導綠色資源配置。

嚴格遵守《中華人民共和國循環經濟促進法》等法律法規,建立《中國聯通固定資產盤活管理辦法》《中國聯通報廢物資處置管理規定》等管理制度。在網絡建設、網絡運行維護、辦公營運等環節,對固定資產進行盤活,對廢棄物進行精細管理、有效回收,提高資源利用效率。
推動固定資產盤活利用
- 將投資規劃、物資採購、資產處置等與固定資產盤活利用緊密銜接,增量資產優先採用內部盤活方式,實施內部盤活調撥、報廢利舊處置、資產轉讓等舉措,加大內部資源跨部門、跨地域整合力度,實現資源共享與合理利用。
- 推進網絡類固定資產盤活,結合公司整體網絡規劃及資產效能情況,定期組織業務巡檢、資產盤點等工作,形成可盤活清單、需求清單及報廢清單,組織盤活落地實施。
- 推進數字化類固定資產盤活,開展利舊終端檢測和脫密處理,利用資產盤活平台公示庫存和辦理使用,有效提高服務器、網絡設備、終端等硬件設備的利用效率。
分類處理廢棄物
- 持續加強固體廢棄物管理,修訂發佈《中國聯通報廢物資處置管理規定》,定期收集網絡競價平台競價信息和全公司報廢處置數據,分類通報物資處置情況,幫助各分(子)公司提高處置效率。
- 加強分類管理。產生的廢棄物按用途分為網絡類、數字化類等,按環境影響分為有害、無害廢棄物。其中,有害廢棄物主要包括蓄電池、熒光燈管、硒鼓墨盒等,無害廢棄物主要包括辦公室廢棄物與不涉及化學廢料的通信設備、IT設備等。
- 持續深化報廢物資互聯網拍賣處置,將中國聯通供應鏈平台分別與阿里拍賣、中博拍賣等互聯網拍賣平台無縫對接、數字化協同,公開發佈中國聯通報廢物資信息,推動企業內部資源與社會再生資源雙循環。
- 數字化類廢棄物處置方面,建立完整的物資報廢原因評估、提交物資報廢申請、物資報廢技術鑒定及審核、物資報廢賬務處理等流程,建立月度通報調度機制,加強報廢設備的存儲介質消磁脫密處理,推進報廢物資閉環處置,避免污染環境,加快資產殘值回收。
- 推動有害廢棄物處置減量化、無害化。處置蓄電池類廢棄物時,嚴格按照環保規定,由具備危廢證等資質的回收商競拍處置,並按照屬地要求,辦理轉運手續。硒鼓墨盒循環利用,無法使用時進行無害化拆解,金屬和塑料等材料進行回收利用。廢舊燈管類易耗品,由專業人員集中回收,便於再次利用。
- 強化辦公營運無害廢棄物減量和分類。倡導員工在消費端減量,從源頭減少垃圾。各地區按當地垃圾分類規定投放。總部及直屬單位遵循北京市垃圾分類相關標準,經分類收集後,轉運至處理系統進行資源化利用、焚燒或填埋,對大件垃圾、建築垃圾、可回收物等乾垃圾進行協同預處理;對廚餘垃圾、園林垃圾、等濕垃圾進行協同資源化處理。

提倡包裝輕量化減量化
在聯通營業廳的裝修、道具等改造過程中,嚴格篩選並使用環保材料,對於包裝材料的使用,通過合理設計減少包裝用量,儘量使用可降解材料,進行集中採購和統一包裝,項目完成後回收循環使用,力求在保證質量和安全的同時,減少對環境的影響。
提倡綠色消費
與多家手機廠商合作,推出「聯通換新」服務,為用戶提供更實惠的以舊換新補助,提升回收的便利性,在線下營業廳即可享受一站式服務,在「價格稱心」「數據放心」「服務省心」等方面建立標準,加速推動閒置舊機參與綠色回收的循環中。

中國聯通提倡綠色辦公、綠色營業,推行無紙化辦公、線上辦會、辦公樓宇節能改造等低碳措施,倡導綠色消費和綠色生活理念,營造綠色健康的辦公環境,減少辦公活動中的資源消耗。
- 提升無紙化服務體驗。中國聯通APP升級為12.0新版本,全年線上業務辦理26.5億次,出具電子發票節約紙張1,964萬張,以綠色低碳運營方式提升服務體驗。
- 推行無紙化辦公。使用數字檔案館系統實現公文電子化,持續探索和推廣各類檔案電子文件單套制歸檔和管理。
- 加強節水管理。公司生產過程主要使用生活用水、水冷空調循環水。空調系統節水管理方面,給水設備採用梯級泵組配置,自動控制水泵啟動台數,以變頻調速運行。中國聯通大廈日常節水管理方面,樓宇中水系統改造節能9%,生活供水水泵改造節能2–5% ;收集雨水、喝剩飲用水循環利用;加強設備維護保養及巡視,避免跑冒滴漏。建立生活廢水處理系統,對廢水進行預處理後排放,通過排放監測確保達標排放。全年總耗水量約1,568萬噸,總部及直屬單位生活廢排放量26萬噸。
- 加強辦公能耗管理。中國聯通大廈採用智慧能源管理系統,智能化管理日常能耗。依託冷源智能控制算法,提升水、電、環境等數據接入及智能化控制水平,降低設備能耗。精細化管理啟動時間、室內溫度設置等,降低空調能耗。開展「綠色照明」活動,對辦公區域、公共區域強化日常檢查和照明管理,降低照明能耗。



中國聯通依託支付公司賬戶能力,率先推出「聯通碳生活」碳普惠應用,碳減排量計算模型率先通過國家級權威機構認證,填補通信行業個人碳賬戶領域的空白,賦能億級用戶生活方式綠色轉型。「聯通碳生活」入選國務院國資委《中央企業綠色低碳優秀實踐案例集》,榮獲國際金融論壇「第五屆IFF全球綠色金融創新獎」等11項國內外榮譽。

結合全國節能宣傳周和全國低碳日活動主題,組織開展形式多樣的宣傳活動,面向員工開展「低碳微體驗」等活動,綠色低碳發展成果相關新聞被人民網、人民郵電、新浪網等多家媒體報道。北京、重慶等多地向社會公眾發送節能宣傳公益短信,助力全社會節能宣傳。
